另大明律明确规定,退役军士(还有伤残军士,不是很重的那种)回来,优先任一任保长,第二任可以再选。
大保长有俸禄,非常少,每年五贯意思意思,免税一成,直系亲戚上学考试(包括科举)加两分。
大保长优先由退役的低级军官中录取,同样五年一任,若无退役军官,则从二十个保长中选取。
苏州一百多万户,大保长就有六七千人,知府衙门一年开支也不小,要两三万贯。
当然,对于苏州府来说,这真是小钱。
不过很多大保长家里不缺钱,也不缺这一成的税,缺的是考试的二分,非常重要。
这个大保长,每次都竞争非常激烈。
很多百姓为了当保长,大保长,所以愿意去当兵。
朝廷现在每年征新兵,大明各地报名很多,有许多人就是冲着将来回来当大保长,好给家人考试加分。
大保长之上还有村长,洪熙初先按户数来圈订,后来发现有僻远人口稀少的地方,于是又改为按地域,某相邻一片地方圈起来,就成为一个村,人口多的自然户数就多,人口少的,自然户数就少。
像苏州这边,基本各村都是上千户左右。
所以大明这会的大保,就相当于后世的村,而大明的村,相当于后世的镇。
大明村长的要求就高了,首先要识字,然后上过小学,中学,大学的优先。
很多大学毕业科举考不上的,都愿意回来当村长。
当村长有权,像个小县官,虽然没入编,但也有俸禄。
村长每年二十贯,也不多,苏州七县一州加起来才一千多个村长,一年开支也就几万贯。
村长家里同样免税一成,直系亲属考试,加五分。
在这次改制之前,很多保长,大保长,村长都在巡检司兼职,比如围捕犯人,查封路口港口时,都会被抽调参与。
这次改制后,这些人就不参与巡检司的工作,但要配合县府一级的下乡工作。
简单说,朝廷有什么新的命令和政策下来,县府州传到乡村,保长大保长村长等要配合推行。
顾河现在的权相当大,捕房有七名典史,秦汉给他立了四科。
一是治安科:办案抓捕犯人,二是巡员科:属地人员户口管理和统计(以前府城内由当地锦衣卫负责),现在全部移交到他们办,但数据要报给锦衣卫,与锦衣卫联系合作,管理府中人口户籍。三是城市管理科:当地卫生城市次序,包括这次京师下水道修建都是捕房的人配合,相当于后世城管的责能,四是城卫科:看守城门。
他要在三天内,向秦汉举荐四科科吏,分派好手中两百多人。
顾河回到衙门后立刻召集了一批心腹吏员和杂职,说起这事。
大家先是震惊,接着纷纷眼红,想弄点实权职位。
其中有个心腹是以前户房典吏,姓丁,丁典吏奇
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